淪為辦選舉活動的總統府

阿扁總統的「世紀首航」算是今年選舉中最成功的造勢活動，但是活動辦得成功並不表示這樣做就對，經調查發現，總統府從秘書長、副秘書長到府內秘書10多人，都投入「世紀首航」的造勢活動，而且是由總統府秘書長游錫＃擔任「世紀首航」活動的總督導，讓崇高的總統府在選舉期間淪為辦選舉活動的黑機關。

游錫＃擔任世紀首航總指揮

這個總統府內的「世紀首航」分工執掌，表面上是由府外的民進黨中常委高志鵬辦公室負責，由高志鵬組成工作小組，協調安排活動的硬體工程及節目流程。

高志鵬負責的工作人員共20多位，除了正義連線辦公室的人員外，主要是媒體已經披露的以往陳水扁競選市長以及總統時的團隊，這些包括舞台、音響及燈光的搭建，節目、主持人及助講者的排定都是這個工作小組的任務。

但是，「世紀首航」中牽涉到誰是助講者？助講者又該設定哪些議題？特別的是這些助講者多是中央政府中的部會首長及副首長，又有誰夠份量來邀請這些重量級的助選員？

經調查，世紀首航活動的決策仍落在總統府內，包括馬永成及林錦昌的府內兩大秘書，總統府秘書長游錫＃更擔任「世紀首航」的總督導，副秘書長陳哲男則擔任決策應變小組，游錫＃忙時，則由馬永成代理總督導，四人形成「世紀首航」競選活動的主要決策者。

馬永成代理總督導

這個「世紀首航」競選活動的分工中，還包括由總統府秘書林啟煌、周乃菁擔任文稿小組，負責阿扁總統在世紀首航演講中的文稿，總統府秘書郭文彬、林德訓擔任地方協調，負責總統府與地方的協調工作，其他包括總統府秘書周奕成負責企畫執行，劉世忠負責團隊行政等，多名府內人員都名列其中。

有趣的是，在這個「世紀首航」的分工中，排名第二且代理總督導的人並不是職位層級較高的副秘書長陳哲男，而是以往與陳水扁、羅文嘉共為台北市府鐵三角的總統府秘書馬永成，從這樣的層級分工中，也再度顯示，馬永成在總統府中的份量。

不過包括總統府的秘書長、副秘書長以及府內十多名公職人員都投入「世紀首航」選舉活動的決策及執行，不禁引起民眾的疑惑：這些府內的人士，在選舉期間，究竟是在處理國政？還是全心放在選舉的活動上？他們難道不在上班的時間準備並籌畫「世紀首航」的活動？

「黨國不分」惹爭議

以往國民黨時代的總統輔選，由於李登輝身兼國民黨黨主席，因此在輔選時，是由國民黨中央黨部來策劃執行，至少表面上適度的與總統府劃分了「黨」、「國」的界線，同時也未發現總統府頃全力來執行政黨的競選活動事宜。

現在陳水扁擔任總統，許多他信任的子弟兵也都進入總統府內工作，阿扁為了提高民進黨在國會的席次以及地方執政的實力，利用下班的時間進行輔選，雖然有爭議，但還可以接受；但是「世紀首航」競選活動的策劃及部分執行，是由已經身為公務人員的府內人士進行，實在並不適宜！
以「世紀首航」競選活動確實都在下班後的時間舉行，而阿扁總統也謹守份際，在下班時間前往，同時在正式競選期間，「世紀首航」現場群眾的情緒很high工作人員都能在晚上十點前結束活動，頗值得稱道。

但是對於實踐親身參與策劃執行的人員來說，晚會6點半開始，開始前得聯繫、協調以及設定助講的內容等等，這些辦活動繁碎的事務，要民眾相信，府內的這些公職人士都未在上班的時間進行，實在匪夷所思。

這種領國家薪水，卻在競選期間主要從事政黨競選的活動，讓總統府象徵國家的地位，與民進黨「世紀首航」的競選活動，形成阿扁總統未執政前一向嚴厲批評的「黨國不分」的現象。

由於政黨的輪替，形成政治及經濟上的紛擾，在總統大選後的第一次國會及縣市長選舉，雖然阿扁總統為了扳回國會的弱勢，在競選期間努力輔選的拼勁令人動容，但是對於府內人士同時身兼「世紀首航」競選活動的策劃及部分執行，應該與府內的工作有所區隔，不然包括阿扁，又如何面對自己以往嚴厲批評的黨國不分的立場和言論！（原文刊登於2001年11月新新聞）