總統府、中研院及交通部聯合為唐飛解套，政府赤字由「無線」金礦來填

中研院在經濟領域學有專精的副院長朱敬一，八月上旬曾寫信給陳水扁總統談到調整「無線頻譜」的特許費，將解決政府財政赤字的問題，隨後總統府將此信轉給葉菊蘭，於是數日後，交通部便藉著在南投提振災區觀光的場合，透露將提高大哥大業者的特許費用。

據了解，八月上旬朱敬一以中研院副院長的名義寫信給陳水扁，文中提到政府赤字的問題有解決之道，而信中他明確的提出無線頻譜等領域，將為國庫帶來「百億、千億」的收入。

朱敬一在擔任國科會人文社會處處長之前，就曾經為民進黨的財經政策提供建言，與民進黨關係密切，今年隨著中研院人文副院長楊國樞退休，朱敬一以四十五歲的年齡擔任副院長一職，在學界中算是非常年輕。

而增加現有大哥大業者的頻道特許費觀點，朱敬一更在八月一日與另一位台大經濟系的同儕施俊吉、目前擔任公平交易委員會的委員，共同為文指出，目前大哥大一年的營收高達一千六百億，頻道的特許費僅百分之一，一年稅收才十六億，顯然偏低，他們認為大哥大的特許費應該在百分之十、或者更高，才合理。

朱敬一的觀點顯然受到總統府的重視，總統府隨即將此信轉給交通部長葉菊蘭，於是在數天後，葉菊蘭先是和交通部內幕僚研議，十七日藉著在南投災區召開部務會議的場合透露，基於「國家財政及社會公平」的角度，將花一個月的時間研議提高大哥大業者的頻譜特許費用，未將來3G業者開徵較高的頻道特許費鋪路。

九月一日，電信總局與國科會電信國家型計畫辦公室合辦的「3G開放策略研討會」，3G執照的開放採審議制以及提高特許費，也成為開放3G策略的主調，會中施俊吉也再度針對大哥大業者提高特許費的觀點，提出建言。

據目前的估計，光是調高大哥大業者的頻道特許費，就能為政府財政收入增加一百億以上，而因者二代無線通訊業的大哥大特許費提高，未來3G的頻道費用，更將為國家增加「百億、千億」的收入。(原文刊登於2000年9月新新聞)