中央造幣廠謬事一籮筐，五十元硬幣自家人盜走百萬元

偷走國家銀行裡的錢，這似乎是電影情節裡才可能看到的事，不過在台灣，國家造幣場的五十元硬幣，竟被該場技工、駐警盜走百萬元，而有沒有更多自家人盜走國家錢幣？連廠長也不敢保證沒有！

監察院於上個月二十四日通過對央行行務委員何禮明的彈劾案，原因是它擔任中央造幣廠長時，對於國家錢幣的安全措施未盡監督及管理的責任，而讓該廠技工盜走二十一萬多元，該廠駐警搬走八十二萬多元，共計盜走一百七十多公斤的五十元硬幣，達百餘萬元。

此事的爆發，該廠也是後知後覺，技工羅文吉自八十五年五月，駐警劉清和自八十六年四月即竊盜硬幣。劉清和將盜走的八十四年版五十元硬幣逐次在台北及桃園多處以妻子的戶頭存入郵局，之後再從提款機領取紙鈔花用。由於多次將五十元硬幣存入郵局，引起郵局行員的好奇，在細看存入的五十元硬幣後，發現竟是央行發行的套幣，市面上並未流通。郵局人員疑為偽幣，便送央行鑑定，央行再轉該造幣廠鑑定，確定是真幣後，於八十六年七月十八日至郵局調閱錄影帶，才發現駐警劉清和出現在影帶中，發現此案。

這個盜竊國家貨幣的案子，隨即轉由桃園調查站調查，於是又發現技工羅文吉也出現在影帶中，經偵辦羅文吉也坦承偷竊五十元的硬幣。國家貨幣的製造工廠，為何會發生員工、駐警輕易竊走硬幣？而且不是偷幾枚或幾十枚硬幣，而是高達兩萬多枚，一百七十多公斤的百萬元硬幣。

國家貨幣製造廠的安檢措施，到底是如何，讓員工可以輕易地帶出，而駐警也可以一袋袋地搬出？通常像金庫或重要物品的存放，都有多道門禁以及重重的關卡才能開啟。進入中央造幣廠的成幣工廠也有兩道門鎖以及警衛的檢查，但是成幣工廠的兩道門鎖，在下班後竟都交由駐警保管。而成幣廠內對五十元硬幣的瑕疵品，僅以桶裝盛置在一旁，未收入庫房。長年略有瑕疵的五十元硬幣暴露於工作場合，工作人員進出都經過裝瑕疵品的桶子，於是引發駐警劉清和的覬覦犯案。

駐警劉清和在自行打了一副成幣廠的鑰匙後，利用值班的時間，帶著工廠內到處都是的袋子及鑰匙，直通成幣工廠，一次一兩千枚，十多公斤、十多萬元一袋一袋地搬入自用轎車內，值勤下班後，大門警衛也未檢查他的車輛，於是共偷得八十多萬。

技工羅文吉竊盜的例子也是難以想像，成幣工廠前有兩道電檢門，凡是進出成幣廠身上若有任何金屬，電檢門都會發出聲響。而該廠也規定：﹁成幣工廠工作人員，穿著的衣服、褲子、腰帶及鞋子等不得有金屬附件。﹂但是工作人員都未依規定，而造幣廠也無符合規定的統一工作服，於是工作人員上下班都得卸下腰帶及皮鞋，經由兩道電檢門的間隙將皮帶、鞋子傳進傳出，羅文吉便是將硬幣藏在鞋子中，通過電檢門，自八十五年五月起，一次夾帶百來枚、萬餘元，再從成幣廠徐步走出造幣廠，前後夾帶硬幣達年餘，盜出存入郵局。

光從郵局的提款記錄及他對檢調單位的自白中，已知盜取二十一萬多，而盜出直接花用的數目，則不知還有多少。一般工廠對於產品及物料都有品管措施，中央造幣廠的品管是以秤重來控制，而且每一枚五十元硬幣重量差距可達五十公克，大量的硬幣生產即產生極大的誤差。而該廠自八十五年三月到八十六年六月的六次盤點中，竟記錄數量均無誤。

調查該案的監察委員柯明謀就說：﹁成幣廠內硬幣堆得到處都是，瑕疵品也僅以桶子裝，簡直是沒有盤點！﹂而一般商家大多裝上的監視系統以及保全裝置，在中央造幣廠都沒有！這樣鬆散的貨幣廠管理，究竟會失竊多少硬幣？柯明謀就曾當面質問何禮明，他說：﹁對於貨幣到底被偷多少？他竟然一問三不知！更誇張的是，羅文吉偷的硬幣，從那裡拿的？也不知道！﹂而是否有其他員工涉嫌不法，他也不能掌握。

何禮明自六十幾年即任職中央造幣廠，曾任成幣廠主任、副廠長等職，而廠長一職也幹了五、六年之久，對於造幣廠的諸多疏漏及弊端，也未盡督導管理之責。案發後，八十六年十二月他調往央行任行務委員，新任的廠長對副廠長、政風室、成幣廠主任以及警衛隊長處以記過或申誡的處分。不過何禮明除調職外並未處分，於是監察院由柯明謀、梁尚勇委員提案，通過對其彈劾，交由公務人員懲戒委員會處置。何禮明對於這件事的反應，他除提到去年提出自行處分外，該案他也交代政風單位處理，如今自己已經離職，不便再多談。

現今新任廠長已針對該諸多弊端加強改善措施，包括加強門禁，對所有的人員都施以檢查，生產作業改進，以枚數取代稱重量，計畫採購工作服，以及將瑕疵品搬到庫房集中保管等。不過到底失竊的貨幣有多少？有多少人偷竊硬幣？柯明謀說：﹁我看是大家上下其手。﹂

華航飛機失事罹難的央行官員簡清民及陳煌等，雖然過世，但他們工作認真的態度，同事主動發佈其功績及德行的印象仍深，但是中央造幣廠呈現的確是荒謬的廠房管理，以及主管的怠惰，讓外界難以想像，他們都是中央銀行的成員。(本文經編輯後刊登於1998年3月新新聞)